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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担 机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普 惠机构开
 办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。